長(zhǎng)沙商標(biāo)注冊(cè)中心新聞消息，違規(guī)干預(yù)商標(biāo)評(píng)審事項(xiàng)，打探、泄露尚未公開(kāi)的商標(biāo)評(píng)審信息，為他人在商標(biāo)評(píng)審等方面謀取利益……這是中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站對(duì)吳心曠查處情況通報(bào)時(shí)指出的。
長(zhǎng)沙商標(biāo)注冊(cè)中心新聞?dòng)浾呓斋@悉，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處原處長(zhǎng)吳心曠，染指“馳名商標(biāo)”認(rèn)定、異議等事項(xiàng)，十年間斂財(cái)400余萬(wàn)元。他還有超千萬(wàn)財(cái)產(chǎn)“不能說(shuō)明來(lái)源”。因此，法院以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處吳心曠有期徒刑十二年。宣判后，吳未上訴。
反腐研究專(zhuān)家彭新林教授指出，吳心曠案暴露出的同事之間“請(qǐng)托說(shuō)情”類(lèi)腐敗現(xiàn)象危害很大，不僅容易使“同事”變成“同腐”，還會(huì)破壞單位和部門(mén)的政治生態(tài)。
不惑之年被查處
公開(kāi)資料顯示，吳心曠是安徽人。2003年，他大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入國(guó)家工商總局工作。用了6年時(shí)間，他從法規(guī)司的普通干部，做到副主任科員。
2009年5月，吳心曠調(diào)整到工商總局辦公廳，后任秘書(shū)一處主任科員、秘書(shū)處正科級(jí)秘書(shū)、副處級(jí)秘書(shū)。2015年11月，他調(diào)到反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局，任反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處副處長(zhǎng)。
2018年，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革后，國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等多個(gè)部門(mén)不再保留，新組建了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
2018年8月起，吳心曠在市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)局任職。期間，他從該處的副處長(zhǎng)升為處長(zhǎng)。直至2022年7月，他被宣布免職。
據(jù)悉，在被免職的一個(gè)月前，吳心曠已因涉嫌職務(wù)犯罪被留置。彼時(shí)，他即將迎來(lái)40歲生日。
5個(gè)月后，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐市場(chǎng)監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組、北京市懷柔區(qū)監(jiān)委通報(bào)了對(duì)吳心曠涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查結(jié)果。
通報(bào)中提到，吳心曠違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，多次收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金，接受管理和服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)，多次違規(guī)使用領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)車(chē);
違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織進(jìn)行談話時(shí)不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題;違反廉潔紀(jì)律，長(zhǎng)期借用管理和服務(wù)對(duì)象車(chē)輛，違規(guī)倒賣(mài)茅臺(tái)酒進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng);
違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)商標(biāo)評(píng)審事項(xiàng)，打探、泄露尚未公開(kāi)的商標(biāo)評(píng)審信息，多次在工作時(shí)間打高爾夫球;利用本人職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為他人在商標(biāo)評(píng)審、企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)等方面謀取利益，非法收受他人巨額財(cái)物;財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，差額巨大，且不能說(shuō)明來(lái)源。
上述通報(bào)稱(chēng)，吳心曠嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，甚至在黨的十九大后仍不知止，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
吳心曠被“雙開(kāi)”后，監(jiān)察機(jī)關(guān)將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2022年12月，吳心曠因涉嫌犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被逮捕。此后，檢方以受賄罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪對(duì)吳心曠案提起公訴。
染指“馳名商標(biāo)”認(rèn)定
據(jù)悉，吳心曠被控的受賄問(wèn)題，主要源自其染指“商標(biāo)馳名”的認(rèn)定、商標(biāo)復(fù)審等事項(xiàng)，且涉及多個(gè)知名品牌。
李某是做知產(chǎn)管理咨詢的。2010年，他與吳心曠結(jié)識(shí)，了解到吳擔(dān)任市場(chǎng)監(jiān)管總局分管商標(biāo)領(lǐng)域副局長(zhǎng)的秘書(shū)。2011年至2019年間，李某公司就其代理的多個(gè)“商標(biāo)馳名”商標(biāo)認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)異議等商標(biāo)業(yè)務(wù)，請(qǐng)托吳心曠協(xié)調(diào)關(guān)系、予以關(guān)照。
吳心曠的一位同事坦言，其負(fù)責(zé)商標(biāo)事項(xiàng)的審查及簽發(fā)。吳曾找其咨詢過(guò)李某代理的相關(guān)品牌的“商標(biāo)馳名”認(rèn)定事項(xiàng)，并讓其關(guān)注該案件，其出于人情關(guān)系答應(yīng)幫忙。
北京一家律所的高級(jí)合伙人張某，在2012年至2021年間，就其代理的多起涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定、異議評(píng)審等案件，請(qǐng)托吳心曠，希望吳協(xié)調(diào)關(guān)系、予以關(guān)照。
在安徽做咨詢公司的孔某，于2016年在一次飯局上與吳心曠相識(shí)。此后兩三年里，其就公司代理的“馳名商標(biāo)”認(rèn)定業(yè)務(wù)，請(qǐng)托吳幫忙協(xié)調(diào)，讓兩個(gè)商標(biāo)認(rèn)定馳名商標(biāo)成功。
……
長(zhǎng)沙商標(biāo)注冊(cè)中心新聞?dòng)浾攉@悉，涉案的品牌涵蓋了衣物、食品、家電、游戲、車(chē)企等多個(gè)行業(yè)。在那些商標(biāo)業(yè)務(wù)辦成后，請(qǐng)托人亦是紛紛向吳心曠表達(dá)“心意”，奉上數(shù)十萬(wàn)至上百萬(wàn)元的“好處費(fèi)”。
除外部人員的賄賂，吳心曠還收受過(guò)同事的賄賂。他利用自身職權(quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為該局價(jià)格監(jiān)管二處原副處長(zhǎng)張某請(qǐng)托的商標(biāo)評(píng)審、企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)等業(yè)務(wù)提供幫助，分多次收受張某給的好處費(fèi)。
據(jù)檢方指控，吳心曠受賄數(shù)額達(dá)400余萬(wàn)元。另外，2003年至案發(fā)，吳心曠個(gè)人實(shí)際持有的財(cái)產(chǎn)、支出，扣除已查證來(lái)源的合法收入、違法違紀(jì)所得外，還有1000余萬(wàn)元無(wú)法說(shuō)明來(lái)源。
法院審理后認(rèn)為，吳心曠作為國(guó)家工作人員，利用本人職務(wù)上的便利，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人財(cái)物，數(shù)額特別巨大;吳心曠的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，不能說(shuō)明來(lái)源的差額特別巨大，其行為分別構(gòu)成受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，依法應(yīng)予懲處，并數(shù)罪并罰。
最終，法院鑒于其到案后揭發(fā)檢舉、有立功表現(xiàn)，當(dāng)庭認(rèn)罪認(rèn)罰，家屬代為退繳贓款，以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處吳心曠有期徒刑十二年，并處罰金50萬(wàn)元。
秘書(shū)身份的“隱形權(quán)力”
2023年6月20日，法院審理吳心曠案時(shí)，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心紀(jì)委組織了19人到庭旁聽(tīng)。這些人大都是權(quán)力部門(mén)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員、年輕干部。
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心官網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)“工作動(dòng)態(tài)”顯示，為引導(dǎo)中心重點(diǎn)工作崗位人員和年輕干部進(jìn)一步在思想和行動(dòng)上知敬畏、存戒懼、守底線，該中心紀(jì)委組織此次旁聽(tīng)職務(wù)犯罪法庭庭審警示教育活動(dòng)。
同樣是年輕干部，同樣是手握權(quán)力，同樣是處在職務(wù)“上升期”……這場(chǎng)警示教育安排的很微妙。有旁聽(tīng)人員事后反饋，真切地感受到違紀(jì)違法的慘痛教訓(xùn)，帶來(lái)了巨大的心靈震撼。
那么，吳心曠案為何讓人心靈震撼?頂端新聞?dòng)浾咦⒁獾?，吳心曠主要是“利用自身職?quán)或地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)相關(guān)商標(biāo)認(rèn)定、異議等事項(xiàng)的干預(yù)，從而完成行賄人的請(qǐng)托。
吳心曠的一位同事描述，其曾在商評(píng)委工作，負(fù)責(zé)簽發(fā)、審定相關(guān)商標(biāo)案件。吳心曠曾向他打聽(tīng)過(guò)某商標(biāo)無(wú)效宣告案件，并讓其關(guān)注一下這個(gè)案件。他和吳關(guān)系一直較好，出于朋友情面，其答應(yīng)幫忙。
反腐研究專(zhuān)家、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授彭新林接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說(shuō)，在反腐實(shí)踐中，同事之間相互“請(qǐng)托說(shuō)情”、打聽(tīng)案情或干預(yù)案件辦理現(xiàn)象，在部分地區(qū)和某些單位尤為突出。
“有的是礙于人情往來(lái)，有的是經(jīng)不住在金錢(qián)或利益的誘惑，還有的是相互交換、‘抱團(tuán)腐敗’?！迸硇铝终f(shuō)，這種腐敗形式危害很大，不僅容易使“同事”成“同腐”，容易形成利益輸送的腐敗“同盟”，還會(huì)破壞單位和部門(mén)的政治生態(tài)。
“究其實(shí)質(zhì)，就是把商品交換原則搬到黨內(nèi)政治生活中來(lái)，制度規(guī)則被商品交換原則取代，黨內(nèi)正常同志關(guān)系被宗派主義、圈子文化、碼頭文化侵蝕?！?/p>
吳心曠案的另一細(xì)節(jié)也引起彭新林教授的關(guān)注——吳心曠曾多年擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)工作，這或?yàn)槠鋵ふ彝聨兔Υ蜷_(kāi)了便利之門(mén)。
一位商標(biāo)局副局長(zhǎng)作證時(shí)描述，2012年，初吳心曠就某商標(biāo)認(rèn)定馳名的事情向他了解情況，詢問(wèn)商標(biāo)進(jìn)展。其考慮到吳心曠當(dāng)時(shí)的身份特殊，是總局負(fù)責(zé)商標(biāo)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)，他便如實(shí)把商標(biāo)情況告訴了吳。
“秘書(shū)是領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人，其地位不高、權(quán)力很大?！迸硇铝址治稣f(shuō)，這些人會(huì)分享和遞延領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，從而擁有一種隱性權(quán)力。級(jí)別越高的領(lǐng)導(dǎo)干部，其秘書(shū)的活動(dòng)能量和空間就越大。因此，他建議，在秘書(shū)選拔、任用和監(jiān)督、制約方面要進(jìn)一步加強(qiáng)工作。
